Zamawiający mają obowiązek publikowania ogłoszeń dotyczących przetargów podprogowych w portalu UZP, jednak może to stanowić nie lada problem. Organizatorzy przetargów (Zamawiający) oraz uczestnicy (Wykonawcy) mają wiele zastrzeżeń do funkcjonowania portalu Urzędu Zamówień Publicznych, na którym są zamieszczane ogłoszenia dotyczące postępowań przetargowych, których wartość nie przekracza równowartości 60 000 €. Na przełomie sierpnia i września br. doszło do awarii, której konsekwencje są zauważalne dopiero od niedawna. Otóż Zamawiający mogli przesyłać treść ogłoszeń (o wszczęciu postępowania i o zawarciu umowy) pocztą elektroniczną do UZP i w odpowiedzi otrzymywali wiadomość z informacją, że ich zgłoszenie zostało przyjęte do publikacji. Jednak diabeł, jak zwykle tkwi w szczegółach. Jak stanowi art. 4a ust. 3 ustawy PZP podane przez zamawiającego w SIWZ (art. 36 ust. 1 i 2) terminy składania wniosków i ofert nie mogą być krótsze niż 7 dni od dnia publikacji ogłoszenia w portalu UZP, a nie od dnia przekazania do publikacji. Obecnie często można spotkać się z zastrzeżeniem audytorów i kontrolerów, że ogłoszenie ukazało się z krótszym, niż wynikającym z ustawy, terminem składania ofert.

Problem działania portalu został opisany w artykule Sławomira Wikariaka („Rzeczpospolita” z dnia 13 września br.). Winę za taki stan ponoszą, według przytaczanych opinii urzędników UZP, komercyjne firmy skanujące bazy UZP w poszukiwaniu informacji o przetargach, do czego serwer nie był przygotowany. Spowodowało to całkowitą blokadę portalu. Rozwiązaniem jest blokowanie możliwości automatycznego ściągania danych z bazy w godzinach 8 – 17 oraz przejście na format XML. Kolejne utrudnienie w tym temacie może przynieść kolejna nowelizacja ustawy Prawo zamówień publicznych, która podniesie progi procedur uproszczonych, czym zwiększy liczbę użytkowników portalu UZP.

Autor: Artur Andrzejewski Zobacz poprzednie