Dnia 13 listopada br. skierowano do I czytania rządowy projekt nowelizacji Prawa budowlanego (druk nr 1109), która ma zmienić przepisy dotyczące utrzymania obiektów budowlanych oraz wprowadzić zasadnicze zmiany w organizacji nadzoru budowlanego.
 
Podniesienie poziomu bezpieczeństwa obiektów budowlanych ma zapewnić doprecyzowanie zapisów ustawy - właściciel lub zarządca obiektu budowlanego odpowiada za zapewnienie bezpieczeństwa użytkowania obiektu budowlanego nie tylko w aspekcie sprawności technicznej tego obiektu, ale również w sytuacji oddziaływania na ten obiekt różnych czynników zewnętrznych. Nie będzie mogło budzić żadnych wątpliwości, że np. usuwanie nadmiaru śniegu z dachu obiektu jest obowiązkiem właściciela lub zarządcy tego obiektu. Niewykonanie tego obowiązku będzie zagrożone karą grzywny nie mniejszą niż 1 000 zł (sto stawek dziennych), karą ograniczenia wolności albo karą pozbawienia wolności do roku (art. 91a Prawa budowlanego). Ponadto wprowadzono obowiązek dokonania kontroli bezpieczeństwa użytkowania obiektów w razie wystąpienia niekorzystnych zjawisk (np. zalegania śniegu, oblodzenia, osuwisk ziemnych) oddziałujących na ten obiekt. W stosunku do obiektów budowlanych, których powierzchnia dachów przekracza 1000 m2, wprowadzono obowiązek dwukrotnych w ciągu roku obowiązkowych okresowych kontroli stanu technicznego obiektu – przed i po okresie zimowym.

Nowy model organizacji nadzoru budowlanego będzie polegał na wyłączeniu ze struktur administracji zespolonej organów nadzoru budowlanego szczebla powiatowego i utworzeniu w ich miejsce okręgowych inspektoratów nadzoru budowlanego, działających na obszarze kilku powiatów. W ten sposób zamiast 378 powiatowych inspektoratów nadzoru budowlanego funkcjonować będzie ok. 100 okręgowych inspektoratów. Ma to zapewnić obniżenie kosztów funkcjonowania jednostek, skoncentrowanie - bardziej racjonalne gospodarowanie środkami budżetowymi, a w konsekwencji przeznaczenie faktycznie większej ilości środków finansowych na działalność merytoryczną. Ponadto pozwoli to na uniezeleżnienie podstawowego szczebla nadzoru od wielu lokalnych uwarunkowań, bowiem do kompetencji organów nadzoru budowlanego należą m.in. sprawy związane z utrzymaniem obiektów budowlanych (również stanowiących własność lub będących w zarządzie gmin i powiatów), właściwe wykonywanie tych zadań, w przeważającej mierze o charakterze kontrolnym i inspekcyjnym, co wymaga niezależności organów nadzoru budowlanego od jednostek samorządu terytorialnego Niezbędną obsługę okręgowych inspektoratów zapewnią wojewódzkie inspektoraty nadzoru budowlanego. Zobacz poprzednie