Procedury kontrolne Najwyższej Izby Kontroli. Warsztaty uwzględniające nowelizację ustawy o NIK

Omawiane zagadnienia ilustrowane będą konkretnymi dokumentami z zakończonych kontroli NIK. Szczegółowo omówione będą wszelkie zmiany w procedurze kontrolnej wynikających z wprowadzonej nowelizacji ustawy o NIK z konsekwencjami wynikającymi dla kontrolowanych, w porównaniu do przepisów obowiązujących do 1 czerwca 2012.

PROGRAM SZKOLENIA:

I Dzień szkolenia

1. Uprawnienia kontrolne NIK, w tym:
• uprawnienia kontrolera, ze szczególnym uwzględnieniem wprowadzonych zmian i ich skutków, w tym. inn. dopuszczenie do przetwarzania danych osobowych zabronionych art. 27. 1. Ustawy o ochronie danych osobowych ( opinia GIODO, prawa konstytucyjne człowieka i obywatela, sposób postępowania w przypadku żądania przez NIK konkretnych danych osobowych).

2. Kryteria kontroli NIK i ich wpływ na ocenę kontrolowanej działalności.

3. Tajemnica kontrolerska. Program kontroli i tematyka kontroli w świetle ograniczenia dostępu do tych dokumentów.

4. Akta kontroli jako dowód postępowania kontrolnego i najważniejsze elementy akt kontroli, niezbędne do przygotowania rzetelnego i obiektywnego wystąpienia pokontrolnego:
• skutki ustawowego zniesienia protokółu kontroli,
• dokumentowanie czynności kontrolnych, odmowa wyjaśnień, skutki odmowy podpisanie protokółów i innych dokumentów z różnych czynności kontrolnych, przepisy prawa, przykłady, metody postępowania w sytuacjach spornych.
• wyjaśnienia kontrolowanych aktualnych i byłych pracowników i oświadczenia kontrolowanych. Prawidłowość żądania wyjaśnień przez NIK, adekwatność, rzetelność i kompleksowość składanych wyjaśnień i ich wpływ na ocenę kontrolowanej działalności. Przesłuchiwanie przez NIK w charakterze świadka, skutki zatajenia prawdy, kary pieniężne.

5. Wyłączenie kontrolera na wniosek lub z urzędu, z postępowania kontrolnego - przyczyny, sposób postępowania, skutki:
• przekazywanie kontrolerowi danych przez kontrolowanych na nośnikach elektronicznych, rodzaje danych – sposoby postępowania.

6. Uprawnienia strony kontrolowanej- przepisy prawa, przykłady, metody postępowania w toku kontroli, wyniki efektywnego działania podczas kontroli i ich wpływ na ocenę kontrolowanej jednostki.
• wgląd do akt kontroli przez kontrolowanych w toku trwania kontroli,
• postępowanie w przypadku przeprowadzania przez kontrolera oględzin,
• uzyskiwanie zwrotu kosztów wynagrodzenia dla pracowników jednostki kontrolowanej uczestniczących w postępowaniu kontrolnym prowadzonym przez NIK.
 

7. Obowiązki innych organów kontroli i ich wpływ na działania kontrolera NIK i ocenę przeprowadzonej kontroli.

8. Zasięganie przez NIK w związku z przygotowywaną lub przeprowadzaną kontrolą informacji oraz żądania dokumentów od jednostek niekontrolowanych, a także żądania wyjaśnień od pracowników tych jednostek.

9. Korzystanie w toku kontroli przez NIK z pomocy biegłych i specjalistów- sposób postępowania.

10. Zwoływanie przez NIK narad w związku z przeprowadzaną kontrolą- podstawy, sposób postępowania, efekty właściwie przeprowadzonych narad.

11. Metody analizy przez kontrolowanych akt kontroli.

12. Wystąpienie pokontrolne – obowiązkowe elementy.

 
II Dzień szkolenia

1. Procedura składania zastrzeżeń do wystąpienia pokontrolnego- w świetle nowych przepisów. Szczegółowe omówienie poprawności składanych zastrzeżeń i ich wpływ na formułowaną przez NIK ocenę skontrolowanej działalności. Przepisy prawa, metody postępowania, przykłady.

2. Podstawy składania przez NIK zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa.
 

3. Szczegółowa analiza wybranych z BIP NIK wystąpień pokontrolnych pod katem możliwości odwoławczych w stosunku do zawartych w nich ocen kontrolowanych jednostek i ich działalności.

4. Ćwiczenia

Przygotowywanie zastrzeżeń do konkretnych wystąpień pokontrolnych ( praca w grupach na autentycznych wystąpieniach pokontrolnych NIK)

Omówienie opracowanych zastrzeżeń ze wskazaniem przez prowadzącą ew. popełnionych błędów i poprawności i redagowania.

Galeria