Dochodowość projektów w świetle nowych wytycznych Komisji Europejskiej oraz Ministerstwa Rozwoju Regionalnego

Nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz Ministerstwa Rozwoju Regionalnego wprowadzają bezwzględny obowiązek aktualizowania analiz finansowo-ekonomicznych dla projektów generujących dochód w rozumieniu art. 55 rozp. 1083/2006 najpóźniej w momencie składania wniosku o płatność salda końcowego.
 W większości projektów samorządowych nie przewidywano żadnych opłat ponoszonych przez korzystających z infrastruktury wybudowanej przy wsparciu unijnym. Tymczasem infrastrukturę tę trzeba utrzymać, co w dobie kryzysu staje się szczególnie trudnym zadaniem. Umiejętna aktualizacja analizy w momencie składania wniosku o płatność końcową pozwoli uniknąć przykrych konsekwencji związanych z koniecznością zwracania wypracowanego dochodu proporcjonalnie do dofinansowania i to w bardzo długim horyzoncie czasowym. 

Program szkolenia:

I DZIEŃ
1. Podstawowe definicje.

2. Projekty generujące dochód w rozumieniu art. 55 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 a pomoc publiczna w rozumieniu art. 107 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

3. Podstawowe zasady obliczania luki finansowej:
a) Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie wybranych zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych,
b) Wytyczne Komisji Europejskiej – Komitetu Koordynującego Fundusze (COCOF),
c) Metodologia przeprowadzania analizy kosztów i korzyści. Wytyczne, Nowy okres programowania 2007-2013, Dokument roboczy nr 4, Bruksela,
 d) Przewodnik do analizy kosztów i korzyści projektów inwestycyjnych,
e) Dodatkowe wytyczne, w tym wytyczne JASPERS.

4. Luka finansowa - określenie poziomu dofinansowania, metodologia wyliczenia luki finansowej.
5. W jakich przypadkach należy ponownie przeliczać lukę finansową?

6. Zmiana poziomu dofinansowania w projekcie a luka finansowa.

7. Zmiana kosztów inwestycyjnych a luka finansowa i poziom dofinansowania.

8. Zakres studium wykonalności.

9. Analiza finansowa, ekonomiczna, wrażliwości i ryzyka w projektach generujących dochód.

II DZIEŃ
1. Zasady określenia poziomu dofinansowania.

2. Wyłączenia ze stosowania luki finansowej; modyfikacja art. 55 rozp. 1083/2006 wprowadzona rozp. 1341/2008.

3. Błędy w analizie finansowej i ekonomicznej.

4. Rozliczenie projektu – horyzont czasowy monitorowania dochodów:
a) Obowiązki beneficjenta w tym zakresie
b) Obowiązki, jakie nakłada na Instytucje Zarządzające ust. 3 i 4 art. 55 rozp. 1083/2006
c) Monitorowanie dochodów i kosztów w projektach,
d) Monitorowanie dochodów w przypadku projektów, o których mowa w art. 55 ust. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006
e) Monitorowanie dochodów w przypadku projektów, o których mowa w art. 55 ust. 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006

5. Monitorowanie kosztów kwalifikowanych w przypadku projektów generujących dochód.

6. Czy raz wyliczona luka w momencie aplikowania o środki „zamyka” temat dochodowości?

7. Dochodowość w rozumieniu art. 55 rozp. 1083/2006 a trwałość projektu w rozumieniu art. 57 rozp. 1083/2006.

8. Kontrola projektów generujących dochody - instytucje kontrolujące i ich kompetencje.

9. Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w odniesieniu do projektów generujących dochody .

 

Galeria