Odpowiedzialność dyscyplinarna za naruszenie PZP

11 lutego 2012 r.  wchodzi w życie nowelizacja ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

Odpowiedzialnością z tytułu naruszenia dyscypliny finansów publicznych zostaną objęte naruszenia przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych mające fundamentalne znaczenie dla prawidłowości przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w zakresie zapewnienia zachowania uczciwej konkurencji, równego traktowania oraz przejrzystości przy udzielaniu zamówień, do których należy zaliczyć m.in.:

• opisanie przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać konkurencję;
• niezgodne z przepisami ustalenie wartości zamówienia publicznego lub jego części, jeżeli miało to wpływ na obowiązek stosowania przepisów o zamówieniach publicznych albo na zastosowanie tych przepisów o niższej wartości;
• opisanie sposobu dokonania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w sposób niezwiązany z przedmiotem zamówienia lub nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia;
•  niezgodne z przepisami o zamówieniach publicznych określenie kryteriów oceny ofert.

Program szkolenia:

1. Odpowiedzialność personalna:

• odpowiedzialność kierownika zamawiającego;
• odpowiedzialność osób, którym powierzono do wykonania czynności związane z przygotowaniem postępowania o udzielenie zamówienia;
• odpowiedzialność biegłych;
• odpowiedzialność osób spoza sektora finansów publicznych, którym przekazano środki publiczne.

2. Okoliczności stanowiące o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych:

• opisanie przedmiotu zamówienia z naruszeniem zasad wynikających z ustawy Prawo zamówień publicznych;
• ustalenie wartości zamówienia publicznego lub jego części, jeżeli miało to wpływ na obowiązek stosowania przepisów o zamówieniach publicznych,;
• określenie kryteriów oceny ofert z naruszeniem zasad określonych w ustawie;
• nieprzekazanie ogłoszenia o zamówieniu lub ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
• niezawiadomienie w terminie Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych o wszczęciu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie negocjacji bez ogłoszenia lub zamówienia z wolnej ręki;
• zawarcie umowy o zamówienie bez zachowania formy pisemnej;
• zawarcie umowy na czas dłuższy niż określony w przepisach o zamówieniach publicznych; 
• zawarcie umowy o udzielenie zamówienia przed ogłoszeniem orzeczenia przez Krajową Izbę Odwoławczą;
• unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego z naruszeniem przepisów;
• niezłożenie przez członka komisji przetargowej lub inną osobę wykonującą czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego po stronie zamawiającego oświadczenia o braku lub istnieniu okoliczności powodujących wyłączenie z tego postępowania;
• niewyłączenie z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego osoby podlegającej wyłączeniu z takiego postępowania na podstawie przepisów o zamówieniach publicznych;
• zmiana umowy w sprawie zamówienia publicznego z naruszeniem przepisów o zamówieniach publicznych;
• dokonanie czynności naruszającej dyscyplinę finansów publicznych przez osobę nieupoważnioną do wykonania tej czynności;
• działanie lub zaniechanie skutkujące zapłatą ze środków publicznych kary.

3. Kary za naruszenie dyscypliny finansów publicznych:

• upomnienie, nagana;
• kara pieniężna;
• zakaz pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi.

4. Postępowanie przed Komisją Dyscyplinarną o naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

• prawa i obowiązki obwinionego;
• korzystanie z obrońcy.

Galeria